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据统计,截止2009年底,安康市乡镇总数为431个,比改革前缩减了142个乡,减幅为33.9%。

“乡镇机构改革是个大趋势”,汉滨区谭坝乡副书记杨家成说,“改革能够更好地服务三农,促进农村工作发展。”

撤乡并镇增加了居民居住的集中度,提高了基础设施的利用效率,有利于改善生态环境。农民居住集中度提高以后,一些现代基础设施的建设和利用效率可以提高,上下水、道路和能源供应可以按现代方式提供,农民的生活质量可以提高。

此外,撤乡并镇使农村生产要素得到充分整合,形成若干个新的经济增长点,使农民能够在更大的范围内参与主导产业发展,享受政府资源配制成果,形成区域性的特色产业。如汉滨区县河、吉河、瀛湖周边的乡村游、香溪洞景区的农家乐、大同镇的食用菌、建民镇的蔬菜等主导产业,培育发展了一批名优特色产品,如紫阳富硒茶、白河木瓜酒、汉阴豆腐干、镇平腊肉等,为农民提供了大量的就业机会,促进了农民增收。

专家介绍,从2005年开始,中央部署了农村综合改革,其中的任务之一是乡镇机构的全面改革。推进乡镇机构改革的基本方针是:以转变政府职能为重点,坚持政企分开,精简机构人员,提高行政效率,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制。中央要求,各地要积极稳妥地合理调整乡镇政府机构,改革和整合乡镇事业站所,精简富余人员,并提出5年内乡镇机构编制只减不增是必须坚守的一条底线。

一位乡镇干部说,事实证明,历次乡镇机构改革后,成效非常显著。

据了解,经过历次改革,自1996年以来,安康市乡镇干部分流1600余人,编制同比缩减43%,乡镇领导减少395人,同比减幅36%,财政每年减负800多万元,降低了行政成本,减轻了农民负担。